LEGGE INVISIBILE

Trasparenza. La Regione targata D’Alfonso rimane al palo

Quattro mesi non sono bastati per ottemperare alle norme sul controllo sociale

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Trasparenza. La Regione targata D’Alfonso rimane al palo

Luciano D'Alfonso

ABRUZZO. La “Regione Abruzzo” è “campione” di trasparenza con i presidenti Chiodi e Pagano e sprofonda dopo aver cambiato corso con D’Alfonso.
La propaganda che fu, dipinse come un successo la graduatoria stilata dal programma Magellano sulla trasparenza dei siti istituzionali e in Abruzzo questo risultato fu venduto come esempio da seguire e buone pratiche.
In realtà quella classifica verifica se sono presenti le voci previste per legge in ogni sito istituzionale (ad esempio “Albo pretorio” o “amministrazione trasparente”…) non si addentra invece sui contenuti per cui per assurdo la sezione potrebbe essere anche vuota.
Al di là di questo le nuove norme impongono la pubblicazione di moltissimi documenti tra delibere e determine lasciandone di fatto fuori davvero pochissime.
Ma tutto questo avviene?
Non sempre; e le cose vanno sempre peggio man mano che ci si allontana dalla Regione e si arriva per esempio negli enti “controllati”, lontani propaggini dove il controllo quando arriva è molto blando.
Inutile riparlare del record negativo della Fira che dopo due anni dalla entrata in vigore della legge solo da qualche settimana ha iniziato a pubblicare qualche documento con estrema parsimonia.
La svolta, però, tanto propagandata dal nuovo governatore Luciano D’Alfonso per ora non si è vista.
La nuova amministrazione di centrosinistra -che sia l’esecutivo o il consiglio regionale- non si è distinta per la ventata di trasparenza vera, anzi nei primi 4 mesi di legislatura siamo tornati indietro di 10 anni.
Per quanto riguarda il Consiglio regionale conoscere la situazione patrimoniale dei consiglieri nuovi eletti è difficile e per ora bisogna accontentarsi di una schermata riepilogativa con nomi e partito.
Nessun documento sulla situazione patrimoniale, sui redditi e così via.

Qualcosa di più per i gruppi consiliari…
In quattro mesi non c’è stato tempo per aggiornare i dati, la burocrazia ha il suo andamento lento che è molto diverso dalle scadenze perentorie fissate dalla legge che impone scadenze precise.
Imbarazzante è la situazione della sezione dedicata ai collaboratori della Regione Abruzzo che è ferma a molti mesi fa e campeggiano solo le vecchie collaborazioni, alcune attivate persino da Ottaviano Del Turco e terminate da oltre 5 anni ed altri che scadono tra un paio di mesi.
Dovendo basarsi sul sito ufficiale della Regione pare che nessun nuovo contratto sia stato stipulato dal nuovo presidente D’Alfonso, che questi non abbia alcun ufficio di staff o di presidenza ma sappiamo che non è così ed opera in maniera ininterrotta da molto prima della sua vittoria alle ultime regionali.
Secondo le norme la pubblicazione dei contratti dovrebbe essere contestuale alla stipula per ragioni di “trasparenza” e opportunità visto che lo scopo della legge è proprio quella di facilitare il controllo sociale. Senza la pubblicazione sarebbe persino difficile che l’ente pubblico riesca a pagare lo stipendio.
Oltre il nominativo e le specifiche del contratto sui siti istituzionali (in questo caso della Regione e del Consiglio regionale) dovrebbero comparire anche una serie di altre informazioni utili come per esempio le selezioni adottate per la scelta dei collaboratori e dunque le procedure intraprese, il provvedimento che sancisce il rapporto di collaborazione e naturalmente il curriculum del collaboratore. 

Ovviamente dovrebbe essere esplicitato anche il compenso pagato con i soldi pubblici.
Da un controllo sommario mancherebbero anche alcune informazioni che riguardano incarichi e compensi dei dipendenti ma districarsi per le centinaia di pagine dei siti dedicati alla “trasparenza” della Regione non è facile  e non sempre il tutto è improntato alla facilità di reperimento delle informazioni.
Responsabili della mancata pubblicazione sono per la propria parte i vari dirigenti dei rispettivi settori  mentre a vigilare su tutto dovrebbe essere il dirigente dell’Anticorruzione che ancora non c’è perché la procedura di selezione è ancora in corso (anche questo un ritardo mai spiegato).
Le carenze sono state già segnalate e avviate verifiche.
Ieri il presidente D’Alfonso ha firmato una apposita direttiva che non fa che ribadire l’ovvietà di ottemperare alle norme.
Sfugge la necessità di stilare una direttiva quando esiste una legge chiara e… trasparente (ed infatti in molti non la vedono).

AGGIORNAMENTO ORE 16

Galoppano gli aggiornamenti. Sul sito del Consiglio alla voce amministrazione trasparenza- organi di indirzzo politico si trovano questi dati ancora in corso di aggiornamento

Incarichi politici X Legislatura

Titolare dell'incarico Periodo incarico Documenti e informazioni Ultimo aggiornamento
Balducci Alberto
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
Berardinetti Lorenzo
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
Bracco Leandro
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, bracco-situazioneredditualeepatrimoniale.pdf Mar, 07 Ott 2014
Chiodi Giovanni
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
D'Alessandro Camillo
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
D'Alfonso Luciano
Presidente Giunta regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Decreti nomina e assegnazione deleghe Giunta regionale, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
D'Ignazio Giorgio
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Nomina Consigliere Segretario Consiglio regionale, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
Di Dalmazio Mauro
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
Di Matteo Bartolomeo Donato
Consigliere regionale - Assessore
12/06/2014 Atto di proclamazione, Decreti nomina e assegnazione deleghe Giunta regionale, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Di Nicola Maurizio
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Di Pangrazio Giuseppe
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Nomina Presidente Consiglio regionale, Spese elettorali, Dichiarazione altri incarichi Mer, 01 Ott 2014
Febbo Mauro
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Gatti Paolo
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Nomina Vice Presidente Consiglio regionale, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Gerosolimo Andrea
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Iampieri Emilio
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, spese elettorali, Situazione patrimoniale e reddituale Mar, 07 Ott 2014
Lolli Giovanni
Assessore regionale
23/06/2014 Decreti nomina e assegnazione deleghe Giunta regionale Mar, 30 Set 2014
Marcozzi Sara
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Mariani Sandro
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Mazzocca Mario
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Mercante Riccardo
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Monaco Alessio
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Nomina Consigliere Segretario Consiglio regionale, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Monticelli Luciano
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Olivieri Mario Fiorentino
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Paolini Lucrezio
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Nomina Vice Presidente Consiglio regionale, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Paolucci Silvio
Consigliere regionale - Assessore
12/06/2014 Atto di proclamazione, Decreti nomina e assegnazione deleghe Giunta regionale, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Pepe Dino
Consigliere regionale - Assessore
12/06/2014 Atto di proclamazione, Decreti nomina e assegnazione deleghe Giunta regionale, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Pettinari Domenico Zaccardi
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Pietrucci Pierpaolo
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Ranieri Gianluca
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Sclocco Marinella
Consigliere regionale - Assessore
12/06/2014 Atto di proclamazione, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Smargiassi Pietro
Consigliere regionale
12/06/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014
Sospiri Lorenzo
Consigliere regionale
10/07/2014 Atto di proclamazione, Dichiarazione altri incarichi, Spese elettorali Mar, 30 Set 2014

TRASPARENZA REGIONE ABRUZZO. direttiva n. 17 del 2014 (1).pdf